摘自 微信公眾號：我們都是紀(jì)檢人
習(xí)近平總書記指出：廉潔自律是共產(chǎn)黨人為官的底線，決心從政就要耐得住清貧，堅(jiān)定自己的人生選擇。當(dāng)官就不要發(fā)財，發(fā)財就不要當(dāng)官。
現(xiàn)實(shí)社會中有些黨員干部、公務(wù)員認(rèn)為，我沒有經(jīng)商、辦企業(yè)，只做做“微商”，在朋友圈賣些東西，沒什么大不了的。那么就要明確一下什么是“微商”？微商是伴隨著微信而興起的一種商業(yè)行為，微商的定義從狹義上講是指在微信朋友圈進(jìn)行宣傳售賣的商家。廣義的定義是指基于微信生態(tài)的社會化分銷模式，它是企業(yè)或者個人基于社交化電商。從模式上來說主要分為兩種：基于微信公眾號的微商稱為B2CT微商，基于朋友圈開店的稱為C2C微商。據(jù)微谷中國對外公布的數(shù)據(jù)顯示，目前微商從業(yè)者人數(shù)達(dá)到3000萬人，這里面從業(yè)人員中不乏部分黨員干部、公務(wù)員。
身為黨員干部、公務(wù)員有沒有想過你做微商可能帶來什么樣的后果呢？除去你營利所得，你已經(jīng)觸犯了法律法規(guī)，達(dá)到了違紀(jì)或者違法的程度了，有人對此嗤之以鼻，不以為然，心說你講的太夸張了吧，那么筆者就簡單談一談黨員干部、公務(wù)員做微商違紀(jì)違法的依據(jù)及由此產(chǎn)生的法律后果，希望能夠引起這部分人員的重視，盡早結(jié)束做微商的行為，認(rèn)真履職、廉潔自律。
一、黨員干部、公務(wù)員做微商違法違紀(jì)的法律法規(guī)依據(jù)及由此產(chǎn)生的后果
（一）《中華人民共和國公務(wù)員法》中的規(guī)定。
《中華人民共和國公務(wù)員法》第五十三條第十四款“公務(wù)員不得從事或參與營利性活動，不得在企業(yè)或其他營利性組織中兼任職務(wù)”。公務(wù)員是不得從事或參與營利性活動的，這也是從廉政紀(jì)律的方面對公務(wù)員提出的要求。關(guān)于“營利性活動”的含義或界定主要從兩個方面來理解：
一是公務(wù)員參與的活動或參加的組織所從事的活動是以營利性為目的的。
二是參加的活動或參加的組織的收入在成員中進(jìn)行分配。那么公務(wù)員違反上述規(guī)定如何處理呢？
《公務(wù)員法》第五十五條規(guī)定公務(wù)員因違法違紀(jì)應(yīng)當(dāng)承擔(dān)紀(jì)律責(zé)任的，依照本法給予處分；違紀(jì)行為情節(jié)輕微，經(jīng)批評教育后改正的，可以免予處分。 處分的種類第五十六條規(guī)定處分分為：警告、記過、記大過、降級、撤職、開除六種。
（二）《中國共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》中的規(guī)定。
《中國共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》第八十八條規(guī)定，違反有關(guān)規(guī)定從事營利活動，有下列行為之一，情節(jié)較輕的，給予警告或者嚴(yán)重警告處分；情節(jié)較重的，給予撤銷黨內(nèi)職務(wù)或者留黨察看處分；情節(jié)嚴(yán)重的，給予開除黨籍處分：（一）經(jīng)商辦企業(yè)的；（二）擁有非上市公司（企業(yè)）的股份或者證券的；（三）買賣股票或者進(jìn)行其他證券投資的；（四）從事有償中介活動的；（五）在國（境）外注冊公司或者投資入股的；（六）有其他違反有關(guān)規(guī)定從事營利活動的。“第八十八條規(guī)范的主體主要是黨和國家機(jī)關(guān)中具有公職身份的黨員，一般黨員通過誠實(shí)勞動，經(jīng)商辦企業(yè)，并不違反本條規(guī)定。”
本處所指的“有關(guān)規(guī)定”主要包括《關(guān)于進(jìn)一步制止黨政機(jī)關(guān)和黨政干部經(jīng)商、辦企業(yè)的規(guī)定》和《關(guān)于黨政機(jī)關(guān)興辦經(jīng)濟(jì)實(shí)體和黨政機(jī)關(guān)干部從事經(jīng)營活動問題的通知》等。這些規(guī)定中不得經(jīng)商、辦企業(yè)的主體，主要是指黨政機(jī)關(guān)干部。
（三）《行政機(jī)關(guān)公務(wù)員處分條例》中的規(guī)定。
《行政機(jī)關(guān)公務(wù)員處分條例》第二十七條規(guī)定：“公務(wù)員從事或參與營利性活動，在企業(yè)或其他營利性組織中兼任職務(wù)的，給予記過或記大過處分；情節(jié)較嚴(yán)重的，給予降級或撤職處分；情節(jié)嚴(yán)重的，給予開除處分。”從法規(guī)方面對禁止公務(wù)員經(jīng)商辦企業(yè)作出了明確規(guī)定。
（四）《事業(yè)單位工作人員處分暫行規(guī)定》中的規(guī)定。
《事業(yè)單位工作人員處分暫行規(guī)定》第十八條第（六）項(xiàng)規(guī)定：違反國家規(guī)定，從事、參與營利性活動或者兼任職務(wù)領(lǐng)取報酬的；給予警告或者記過處分；情節(jié)較重的，給予降低崗位等級或者撤職處分；情節(jié)嚴(yán)重的，給予開除處分。因此事業(yè)單位工作人員做微商也是不允許的。
二、黨員干部、公務(wù)員從事微商活動過程中涉嫌違反相關(guān)的法律法規(guī)及由此產(chǎn)生的后果
（一）涉嫌違反《中華人民共和國刑法》的行為。
在朋友圈你可能會看到有的人在曬一些紅紅綠綠的香煙圖片的照片，有的人因?yàn)橘u香煙不符合規(guī)定已經(jīng)被法律處罰了。這是因?yàn)椤缎谭ā分幸?guī)定有些物品是專營、專賣的，比如：煙草、藥品、食鹽、石油、黃金制品、彩票等等都是不允許在網(wǎng)絡(luò)上銷售或者需要辦理特殊審批手續(xù)才可以銷售的，如果在沒有經(jīng)營許可手續(xù)的情況下出售這些物品達(dá)到一定數(shù)額就會涉嫌構(gòu)成非法經(jīng)營罪。
《中華人民共和國刑法》第二百二十五條：非法經(jīng)營罪是指違反國家規(guī)定，有下列非法經(jīng)營行為之一，擾亂市場秩序，情節(jié)嚴(yán)重的，處五年以下有期徒刑或者拘役，并處或者單處違法所得一倍以上五倍以下罰金；情節(jié)特別嚴(yán)重的，處五年以上有期徒刑，并處違法所得一倍以上五倍以下罰金或者沒收財產(chǎn)：（一）未經(jīng)許可經(jīng)營法律、行政法規(guī)規(guī)定的專營、專賣物品或者其他限制買賣的物品的。若還有微商通過朋友圈賣香煙，你一定要馬上收手，你在無形中已經(jīng)違法了。
《刑法》第二百一十四條：銷售明知是假冒注冊商標(biāo)的商品，銷售金額數(shù)額較大的，處三年以下有期徒刑或者拘役，并處或者單處罰金;銷售金額數(shù)額巨大的，處三年以上七年以下有期徒刑，并處罰金。
還有就是售賣“高仿品”的微商你也要注意了。高仿品充斥著整個朋友圈，天天你可以看到微商在曬這些物品的美圖，同時伴著動人的話語。它可以滿足一些愛慕虛榮貪圖便宜人的需要，這是也違法的行為。在微信的朋友圈內(nèi)如果售賣假冒注冊商標(biāo)的商品，也就是高仿品或者是假貨，銷售的金額如果不大，不構(gòu)成犯罪。當(dāng)銷售金額較大，達(dá)到5萬元以上，則構(gòu)成銷售假冒注冊商標(biāo)的商品罪，《刑法》第二百一十四條：銷售明知是假冒注冊商標(biāo)的商品，銷售金額數(shù)額較大的，處三年以下有期徒刑或者拘役，并處或者單處罰金;銷售金額數(shù)額巨大的，處三年以上七年以下有期徒刑，并處罰金。
再有就是銷售假冒偽劣產(chǎn)品的微商了，朋友圈天天賣假貨的比比皆是，什么化妝品、服裝、保健品等等，這種銷售假冒偽劣產(chǎn)品的行為一直是國家嚴(yán)厲打擊的行為。《 刑法》第一百四十條：生產(chǎn)者、銷售者在產(chǎn)品中摻雜、摻假，以假充真，以次充好或者以不合格產(chǎn)品冒充合格產(chǎn)品，銷售金額五萬元以上不滿二十萬元的，處二年以下有期徒刑或者拘役，并處或者單處銷售金額百分之五十以上二倍以下罰金;銷售金額二十萬元以上不滿五十萬元的，處二年以上七年以下有期徒刑，并處銷售金額百分之五十以上二倍以下罰金;銷售金額五十萬元以上不滿二百萬元的，處七年以上有期徒刑，并處銷售金額百分之五十以上二倍以下罰金;銷售金額二百萬元以上的，處十五年有期徒刑或者無期徒刑，并處銷售金額百分之五十以上二倍以下罰金或者沒收財產(chǎn)。
（二）涉嫌違反《消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)法》的行為。
現(xiàn)在朋友圈你總會看到這樣的“曬單”：“剛起床就收到米了。”、“今天好忙，逛完街就趕回來發(fā)貨。”、“你的產(chǎn)品太好用了，先給你500塊定金，尾款微信轉(zhuǎn)你。”“金杯銀杯不如客戶的口碑，今天又成交10單。”……栩栩如生，還配有對話、成交金額等截圖，令人怦然心動。曬單造假，幾乎是微商圈公開的秘密。然而，這些成交單、轉(zhuǎn)賬記錄、快遞單、對話記錄卻是利用軟件制作出來的，微商們一個個都成了演戲高手，微商曬單造假屬于虛假宣傳。《消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)法》第二十條的規(guī)定：經(jīng)營者向消費(fèi)者提供有關(guān)商品或者服務(wù)的質(zhì)量、性能、用途、有效期限等信息，應(yīng)當(dāng)真實(shí)、全面，不得作虛假或者引人誤解的宣傳。
（三）涉嫌違反《廣告法》的行為。
部分“微商”在朋友圈曬出大量出貨圖片，并且自稱“已經(jīng)賣斷貨”、“就剩一個了”、“我家的XXX已經(jīng)賣瘋了”等等。按照新《廣告法》規(guī)定，發(fā)布虛假廣告，欺騙、誤導(dǎo)消費(fèi)者，使購買商品或者接受服務(wù)的消費(fèi)者的合法權(quán)益受到損害的，由廣告主依法承擔(dān)民事責(zé)任。廣告經(jīng)營者、廣告發(fā)布者不能提供廣告主的真實(shí)名稱、地址和有效聯(lián)系方式的，消費(fèi)者可以要求廣告經(jīng)營者、廣告發(fā)布者先行賠償。如果發(fā)布廣告者無法提供廣告源基本信息，那因其廣告購買產(chǎn)品遭遇損失的朋友可以先向廣告發(fā)布者索賠。
《廣告法》第五十五條規(guī)定：廣告發(fā)布者如果發(fā)布了虛假廣告，由工商行政管理部門沒收廣告費(fèi)用并罰款，廣告費(fèi)用無法計(jì)算或者明顯偏低的，處二十萬元以上一百萬元以下的罰款。后果嚴(yán)重的還須承擔(dān)刑事責(zé)任。具體到轉(zhuǎn)發(fā)廣告的人來說，如果轉(zhuǎn)發(fā)的廣告是虛假廣告，給消費(fèi)者造成了損失，轉(zhuǎn)發(fā)人也需要承擔(dān)相應(yīng)的責(zé)任。
同時，《互聯(lián)網(wǎng)廣告管理暫行辦法》，也給廣大微商敲響了警鐘。從2016年9月1日起，如果你用微信或微博發(fā)布一條“全國最好的腎病專科醫(yī)院”之類的違法廣告，就會被工商部門處以不同數(shù)額的罰款。
（四）涉嫌違反《產(chǎn)品質(zhì)量法》的行為。
目前在朋友圈賣產(chǎn)品的有很大一部分是“三無產(chǎn)品”。“三無產(chǎn)品”一般是指無生產(chǎn)日期、無質(zhì)量合格證以及無生產(chǎn)廠家，來路不明的產(chǎn)品。另一種說法是，“三無產(chǎn)品”是無生產(chǎn)廠名,二無生產(chǎn)廠址,三無生產(chǎn)衛(wèi)生許可證編碼的產(chǎn)品。《中華人民共和國產(chǎn)品質(zhì)量法》規(guī)定產(chǎn)品必須有中文廠名，中文廠址、電話、許可證號、產(chǎn)品標(biāo)志、生產(chǎn)日期、中文產(chǎn)品說明書、如有必要時還需要有限定性或提示性說明等等，凡是缺少的均視為不合格產(chǎn)品。上述要求缺少其中之一，均可視為“三無產(chǎn)品”。根據(jù)《產(chǎn)品質(zhì)量法》的規(guī)定，對\"三無產(chǎn)品\"的處罰包括:1，責(zé)令改正;2，責(zé)令停止生產(chǎn)、銷售，并處違法生產(chǎn)、銷售產(chǎn)品貨值金額百分之三十以下的罰款;3，并處沒收違法所得(有違法所得的)。
（五）涉嫌違反《藥品管理法》的行為。
在朋友圈賣進(jìn)品藥品的微商也很多，在我國進(jìn)口藥品，被視為假藥。《藥品管理法》第四十八條：禁止生產(chǎn)、銷售假藥。有下列情形之一的藥品，按假藥論處：(二)依照本法必須批準(zhǔn)而未經(jīng)批準(zhǔn)生產(chǎn)、進(jìn)口，或者依照本法必須檢驗(yàn)而未經(jīng)檢驗(yàn)即銷售的；很多微商對銷售進(jìn)口藥品構(gòu)成犯罪認(rèn)識程度不高，如果因銷售進(jìn)口藥品致人死亡或者對人體健康造成特別嚴(yán)重危害的，按照《刑法》第一百四十一條：生產(chǎn)、銷售假藥，足以嚴(yán)重危害人體健康的，處三年以下有期徒刑或者拘役，并處或者單處銷售金額百分之五十以上二倍以下罰金；對人體健康造成嚴(yán)重危害的，處三年以上十年以下有期徒刑，并處銷售金額百分之五十以上二倍以下罰金；致人死亡或者對人體健康造成特別嚴(yán)重危害的，處十年以上有期徒刑、無期徒刑或者死刑，并處銷售金額百分之五十以上二倍以下罰金或者沒收財產(chǎn)，因此微商有售賣進(jìn)口藥品的一定要注意，不要惹禍上身。
綜上所述，黨員干部、公務(wù)員都不要再做微商了，不觸碰高壓線，安心本職工作，廉潔自律，甘守清貧，樂于奉獻(xiàn)，不要違規(guī)違紀(jì)違法。
